Наложение ареста на имущество должника — исчерпывающая информация

Нужно понимать, что арест имущества должника судебными приставами — это крайняя мера, и у нее есть масса ограничений. Арест включает в себя не только запрет на отчуждение имущества, но также и на пользование (в некоторых случаях). Ясно, что это значительно влияет на уровень жизни гражданина, так ведь еще суду нужно принять такое решение, чтобы оно не противоречило нормам Конституции РФ. По этой причине процедура детально регламентирована законами и другими законодательными актами:

• С точки зрения юриспруденции основание для ареста всегда заключено в Федеральном Законе от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Это основной документ в сфере деятельности ФССП;
• Законодательные акты, уточняющие процесс изъятия или ареста: Федеральный закон «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» от 21.07.1997 N 118-ФЗ, Федеральный закон от 20.07.2020 N 215-ФЗ и другие;
• Применяются также дополнительные документы из общего гражданского и семейного права. Например, при инициации процедуры ареста, касающегося супружеского имущества, приставы руководствуются положениями ст. 256 ГК РФ и СК РФ. Если имущество должника представляет собой единственную квартиру, применяются положения ст. 446 ГПК РФ и т.д.;
• Судебная практика регулярно находит себе применение. К примеру, часто используется Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. N 50 для уточнения порядка ареста.

Какое имущество подлежит аресту

Согласно законодательству РФ, наложение ареста на имущество должно производиться в порядке очередности и без существенного ухудшения уровня жизни гражданина. Поэтому, если у должника имеется «свободный» 1 млн рублей и недвижимое имущество, достаточное для покрытия долга, в первую очередь арестовывать будут деньги.

Полный список имущественных активов, возможных к аресту:

• Денежные средства на счетах в любых валютах, как наличные, так и безналичные. Под счетами подразумеваются текущие и расчетные счета в финансовых учреждениях (например, банки). Деньги с кредитных карт не арестовывают, поскольку формально деньги на них считаются кредитом и принадлежат банку, даже если баланс на кредитке положительный в связи с добровольными пополнениями гражданина;
• Ценные бумаги — акции, облигации, паи, фьючерсы, иные финансовые инструменты;
• Дебиторская задолженность, т.е. имущественное обязательство третьих лиц перед должником;
• Торговые и клиринговые счета;
• Средства налогоплательщика, необходимые для уплаты налогов (при предъявлении приставу декларации 3-НДФЛ);
• Недвижимое имущество, за исключением единственной квартиры в собственности должника;
• Иное движимое имущество, находящееся в собственности должника. К их числу относится антиквариат, транспорт (не только автомобиль, но и яхты, мотоциклы и т.д.), дорогая техника и пр.

Нюансы ареста имущества

ФССП учитывают в рамках закона обстоятельства должника, поэтому не могут налагать арест на все имущество сразу.

Недвижимость

Даже если производится арест имущества по уголовному делу, приставы не имеют права запрещать пользование единственной во владении квартиру должника. Этот вопрос был рассмотрен в Постановлении N 50 Пленума Верховного Суда РФ, где в п. 43 даны разъяснения: арест в качестве обеспечения иска либо запрет на распоряжение возможны в отношении имущества должника, перечисленного в абз. 2 и 3 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ.

При этом сам по себе арест, запрет на регистрацию новых жильцов (а тем более организация новой постоянной прописки по месту жительства) или наложение обременения не являются незаконными. Суд и ФССП имеют право так поступить, чтобы должник не мог воспользоваться продажей недвижимого имущества в ущерб интересам взыскателя. Постановление Пленума ВС РФ регламентирует невозможность запрета пользования, т.е. даже при наложении ареста все прописанные жильцы этой квартиры по-прежнему могут в ней проживать.

Обеспечение долга с помощью ареста не может производиться без понятых. При этом важно помнить, что самому должнику присутствовать при процедуре необязательно.

Если недвижимость находится в залоге на момент получения исполнительного листа, обеспечить ею долги становится невозможным в большинстве случаев. Это объясняется приоритезацией прав по законодательству РФ: априори считается, что право на удовлетворение требований залогодержателя приоритетно перед другими правами. Таким образом, залоговое имущество может выступать обеспечительной мерой только в тех ситуациях, когда у кредитора имеется преимущество перед залогодержателем, что случается крайне редко.

Движимое имущество

Если с недвижимостью провернуть «хитрую схему» едва ли возможно и с нее придется законным путем снимать ограничения, то в отношении движимого имущества гражданские лица куда более изобретательны. Приставы, следователи и иные представители закона об этом прекрасно осведомлены. Поэтому все имущество, имеющее ценность, описывается в присутствии понятых, после чего имущество может быть передано на хранение третьим лицам. Сотрудники ФССП прибегают к этой мере, чтобы обеспечить реализацию прав залогодержателя.

Суд в таком случае назначает санкцию до 80-ти тысяч рублей или в размере ежемесячной зарплаты со сроком уплаты в течение 60-ти дней. Возможны также альтернативы, если, по мнению судьи, должнику объективно не из чего платить штраф. Тогда присуждаются либо обязательные работы до 480 часов, либо принудительные работы до 2 лет. В случае, если нарушение происходит не в первый раз, возможно строжайшее наказание — арест на 6 месяцев или тюремный срок до 2 лет.

Существуют нюансы, присущие процессам с арестом имущества не по административному правонарушению. К таковым относится, например, арест активов банкрота. В отношении подозреваемого или виновного в совершении преступления по УК РФ, если суд выдвинул в отношении обвиняемого требование об обеспечительных мерах, также производится арест или запрет на пользование.

Обязательная процедура при банкротстве — опись имущества должника. Т.е. производится не только арест и запрет, но перед проведением этих процедур приставы собирают всю документацию с банков, от работодателя, кадастровых реестров и прочих баз данных, чтобы получить всю информацию об активах банкрота. После этого по месту жительства проводится опись техники и прочего движимого имущества. Исключение составляет только та часть активов, которая необходима для поддержания жизнедеятельности должника. Опись остается в двух экземплярах как у банкрота, так и у приставов.

Поэтому приставы вправе арестовать активы на любом этапе уголовного дела, даже если фигурант уже находится в СИЗО. Это случается, если в процессе дополнительных слушаний была уточнена сумма ущерба, и вследствие этого требуются дополнительные обеспечительные меры. И все же нужно отметить, что в большинстве случаев все процедуры в рамках обеспечения долгов производятся еще на стадии обвинения.

Какое имущество не подлежит аресту

Некоторые активы защищены законом от ареста — если не априорно, то ситуативно:

• Если у должника и членов его семьи имеется только одна жилплощадь в пользовании, ее нельзя подвергнуть аресту — только обременению;
• Это же касается единственного в активах земельного участка, на котором находится здание, оформленное в собственность должника и/или членов его семьи — при этом здание является его единственным жильем;
• Не могут быть арестованы предметы быта, без которых невозможна нормальная жизнедеятельность должника. К числу таких предметов относится бытовая техника, необходимая кухонная мебель, набор посуды, единственная во владении постель для сна и т.д.;
• Детские вещи и предметы быта, необходимые для обеспечения жизнедеятельности и ухода за детьми должника;
• Всевозможные государственные медали, знаки отличия, награды, премии и т.п.;
• Личные вещи должника и членов его семьи (предметы гардероба, гигиены, ухода за собой и т.п.);
• Предметы, необходимые должнику для осуществления профессиональной деятельности, служащей при этом источником денежных средств;
• Если должник или член его семьи имеет свидетельство об инвалидности любой степени, то все имущество и транспорт (оборудованная машина, инвалидное кресло и т.д.), необходимые ему по состоянию здоровья, не могут быть изъяты в процессе взыскания;
• Продукты питания при условии, что их совокупная стоимость равна или меньше одного прожиточного минимума, установленного в регионе места жительства, в пересчете на каждого члена семьи;
• Если у семьи практикуется разведение скота или сельскохозяйственное производство, весь нужный для этого инвентарь и продукты производства остаются за должником. К нему относится сам скот или домашняя птица, вьючные и прочие сельскохозяйственные животные, пчелы и элементы пасеки, корма для животных, сооружения, семена и т.д.

Подробнее тема рассмотрена тут.

Порядок проведения ареста имущества

Проверка оснований

Возможны различные основания для ареста имущества: УПК и его положения, Федеральный Закон «О банкротстве физических лиц», ГК РФ в области решения гражданских споров, возникших по причине невыполненных обязательств в рамках отношений кредитора и должника.

Если кратко, в независимости от обстоятельств, должен быть соблюден п. 3 статьи 80 № 229-ФЗ, который провозглашает арест как средство по обеспечению долга в общем, и средство для сохранности активов должника — в частности. Если же арест этим целям не способствует или таких целей попросту нет, выписывать ограничения и не будут.

Запуск исполнительного производства

Любые меры по аресту имущества возможны только после запуска исполнительного производства. Чтобы оно было запущено, должны быть соблюдены следующие условия:

1. Судебное постановление содержит в себе требование о материальной компенсации взыскателю или в постановлении содержится требование арестовать имущество;
2. За время, отведенное должнику на добровольную оплату долгов, деньги на судебные счета не поступили;
3. Исполнению судебного постановления должник никак не помешал. Имеется в виду направление ходатайства в суд выше — чаще всего арбитражный — с просьбой обжаловать решение нижестоящего суда по тем или иным причинам. Если же должник отправил обращение, процесс вступления постановления в силу временно приостанавливается, вводится ограниченный сроками мораторий и исполнительное производство не может быть запущено.

Итак, все три условия соблюдены. В таком случае исполнительный лист из суда поступает в ФССП, возбуждается исполнительное производство, к делу прикрепляются приставы по месту жительства должника.

Постановление и опись

Пристав выносит постановление об инициации исполнительного производства. Копия этого документа отправляется должнику в качестве уведомления. После этого с двумя понятыми производится опись имущества по месту жительства должника. Процедура закрепляется актом, в котором перечисляются:

• Ссылка на постановление суда и постановление пристава, где дана информация об объемах долговых обязательств;
• Паспортные данные понятых и должника, а также членов его семьи, если они участвуют в процессе описи;
• Перечисление активов, на которые пристав вправе наложить арест;
• Заключение с предварительной оценкой их стоимости;
• Перечисление сроков и других нюансов ареста;
• Сведения об изъятии вещи для ее хранения, если это действие было произведено сразу же после описи;
• Контакты лица, осуществляющего хранение вещей.

Внимание: акт должен быть подписан всеми участниками процесса, кроме должника — его участие при описи факультативно.

Арест и изъятие

Далее пристав собирает информацию от работодателя должника, из налоговой и банковских структур, где открыты его счета. Производится оценка материального достатка лица и характер передвижения его активов. Это делается для выявления источников дохода или ценностей, скрываемых от суда и ФССП.

Далее, на основе акта и постановления, пристав проводит повторный анализ и дает заключение о том, какие именно активы будут арестованы и/или изъяты. Постановление с окончательной оценкой рассылается по судам, банкам, налоговым отделениям и, наконец, отправляется должнику под расписку о получении. Таким образом, все организации уже предупреждены об открытом исполнительном производстве, и в этой связи ни банки, ни иные структуры уже не имеют права скрывать от приставов информацию о достатке гражданина.

Справка: банк не имеет права отказать приставу в аресте денежных средств, размещенных на текущем, личном, накопительном или расчетном счете. Любое требование ФССП, подкрепленное постановлением, выполняется банком незамедлительно.

На основе заключительного постановления пристав вместе с двумя понятыми повторно посещает должника, чтобы изъять определенные документом активы. Акт об изъятии заполняется в двух экземплярах, один из которых передается гражданину.

Если накладывается обременение на жилое помещение, находящееся в собственности должника, документ об этом направляется гражданину из ЕГРН. Там же и производится процедура наложения ограничений.

Как проверить, арестовано ли имущество

Бывает и так, что у гражданина нет уверенности в том, открыто ли исполнительное производство. В таком случае как узнать, есть ли арест на имущество? На самом деле, проверить информацию просто:

1. Перейдите на сайт ФССП по ссылке https://fssp.gov.ru/iss/ip;
2. Введите реквизиты лица, в отношении которого может быть открыто исполнительное производство;
3. Введите капчу (текст с зашифрованного изображения);
4. Вы получите результат проверки, где отмечены все исполнительные листы, когда-либо открытые в отношении указанного лица.

Проверка через сайт федеральной службы судебных приставов: результат.

Как можно добиться снятия ареста

Снятие ограничений происходит по инициативе того органа, кто постановил наложить арест. Таким образом, если этого требовал суд, то и снятия нужно добиваться от него; если ФССП, то от приставов.

Про снятия ареста с карты мы уже писали здесь.

Если условия выполнены — например, долг был прощен или полностью оплачен, — а снятия ареста так и не произошло, возможна инициация процедуры со стороны должника. Для этого нужно написать заявление, в котором перечислены:

• Сведения об исполнительном производстве;
• Перечисление причин для снятия обременений (выплата долга, аннулирование долгов и т.д.);
• Недвусмысленная просьба к снятию ареста;
• Приложение с документами, подтверждающими просьбу (квитки об оплате долгов, например).

Образец заявления доступен у нас на сайте, рекомендуем ознакомиться:

Далее можно подавать ходатайство, а можно — исковое заявление об освобождении имущества от ареста.

В большинстве случаев имеет смысл подавать именно иск об освобождении имущества от ареста. Кроме того, иск можно направлять и до выполнения требований взыскателя, если должник считает арест незаконным или хочет доказать добросовестное выполнение своих обязательств, когда деловые отношения со взыскателем еще были далеки до судебных разбирательств.

Ходатайство нужно подавать в том случае, если арест выписал пристав, а не суд. Соответственно, иск направляется в суд, а ходатайство — приставу, прикрепленному к вашему исполнительному листу.