С каким долгом не выпускают за границу?

В этой статье мы рассмотрим вопрос того, возможен ли выезд за границу с долгами, а также какие именно долги и общие суммы учитываются при формировании запрета на поездки за рубеж.

Нормативная база

Практика ограничения выезда за границу по причине задолженностей возникла в России относительно недавно. Главным регламентирующим выезд документом до сих пор остается Федеральный Закон 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996. В частности, в ст. 2 настоящего документа, указано, что российский гражданин вправе свободно выезжать за пределы РФ при наличии необходимых документов (загранпаспорта, визы и прочего), а также при соблюдении всех остальных законодательных актов РФ.

Последнее оставляло простор для ограничения выезда, что в конечном итоге и привело к практике ограничения выезда за границу с долгами. Так, например, постепенно стали появляться новые законы, статьи в старых правовых актах и приказы, ограничивающие по разным причинам пересечение рубежа:

• Статья 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-I «О государственной тайне»;
• Федеральный Закон 114-ФЗ от 15.08.1996, ст. 15 и 19;
• Приказ МИД России, МВД РФ, Минобороны РФ, ФСБ РФ и СВР России от 14 апреля 2006 г. № 4301/264/158/160/22;
• Статья 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ;
• В 2008 году 17 ноября вступил в силу Приказ МИД РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и Федеральной миграционной службы № 8722/996/562/350;
• Постановление Конституционного Суда РФ от 8 декабря 2009 г. № 19-П;
• Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2012 г. № 14-П;
• Приказ ФСБ РФ от 17 апреля 2012 г. № 179;
• Федеральный закон от 26.07.2017 № 190-ФЗ.

Перечисленные выше документы в полной мере обозначают тот круг ограничений, с которыми может столкнуться гражданин России при попытке выехать за границу.

К слову, с проблемами при выезде сталкиваются не только физические лица, не выплатившие вовремя кредит или не оплатившие налог — целый ряд условий и требований так же сформирован для военнослужащих и тех лиц, кто имеет доступ к государственным тайнам, сотрудникам правоохранительных органов и даже для обычных граждан, немного или много солгавших при оформлении загранпаспорта и других документов (неверная цель выезда, к примеру).

Сумма долгов для наложения запрета на выезд

Конечно, в 2021 году обычного физического лица интересует чаще всего только сумма долга, при превышении которой вступают в силу ограничительные меры. Итак, с какой суммой долга выпускают за границу, а с какой — нет?

Закон вводит разделение на минимальный и предельный (допустимый) объем долговых обязательств. Запретить выезд могут уже при достижении минимального значения, но чаще всего запрет вводится при достижении долга в размере 200% и больше от минимального значения. Более того, по закону характер задолженности тоже играет роль:

• Если должник не выплачивает алименты ребенку, игнорирует выплаты по имущественному, моральному ущербу или вреду здоровью — при долге в размере 10 000 рублей уже могут запретить выезд;
• По всем остальным видам долгов минимальная граница равна 30 000 рублей.

Максимальный уровень четко не обозначен законодательством, но, исходя из судебной практики и других статистических данных, можно утверждать:

• При долге по алиментам и разным видам ущерба/вреда почти гарантированно накладывают запрет при долге от 30 000 рублей;
• Все остальные долги неизбежно приводят к запрету при их общем объеме от 100 000 рублей.

Какие именно задолженности учитываются?

Не менее важно понимать и то, с каким долгом не выпускают за границу. Список таких задолженностей, к сожалению, довольно объемен:

• Налоговая задолженность. При этом не имеет значения, по какому именно налогу возник долг (например, транспортному, НДФЛ и т.д);
• Неоплаченные услуги ЖКХ;
• Штрафы в пользу государства вследствие возникновения административных правонарушений;
• Алименты и выплаты в счет любых видов нанесенного ущерба;
• Просроченные выплаты по ипотеке или кредиту, полученному в банке;
• Имущественные взыскания, в т.ч. в рамках исполнительного производства.

На какой срок накладывается запрет?

Теперь мы знаем, при какой задолженности не выпускают за границу, но нельзя оставлять без внимания и вопрос, сколько действует запрет на выезд за границу.

Формально срок действия такого ограничения равен 6-ти месяцам. Однако, на практике суд зачастую продлевает действие судебного постановления до тех пор, пока долг не будет погашен по крайней мере частично. Поэтому рассчитывать на «истечение срока действия запрета» не стоит — это приведет только к потере времени.

Реальные изменения наступят либо вследствие уменьшения долга до значений ниже порога запрета (10 и 30 тысяч рублей в зависимости от характера задолженности), либо же вследствие определенных договоренностей с кредитором, государством или любым обвинительным лицом. Особенно просто договориться о снятии запрета в том случае, если должник сможет доказать положительную зависимость своих финансов от поездки за рубеж.

Как проверить, стоит ли запрет

Проще всего проверить запрет на выезд через сайт ФССП по адресу http://fssprus.ru/iss/iP. Однако, этот способ подходит только тем лицам, в отношении которых было открыто исполнительное производство.

Если же просто терзают сомнения о том, что сумма долгов слишком велика и нет уверенности в свободном пересечении границы, мы советуем либо обратиться в банк, где был взят кредит, либо же обратиться с заявлением в любое отделение ГУВМ МВД.

Первый способ подходит тем, кто переживает об ограничении из-за невыплаченных вовремя платежей по банковским займам, второй же метод универсален, но требует времени — государственные структуры не привыкли отвечать гражданам в короткие сроки. Среди платных методов можно отметить сервис невылет.рф.

Можно ли выехать за границу с долгами?

Можно, но с рядом уточнений. Во-первых, если долги уже превысили размер минимального порога на возникновение запрета, это еще не значит, что заграница для вас закрыта. Прохождение порога лишь говорит о том, что такая вероятность появилась — и чем больше будет общая сумма долгов, тем выше шанс на неприятный сюрприз при прохождении пограничного контроля.

Во-вторых, при определенной сноровке можно и схитрить, пусть даже с риском для себя. На данный момент сухопутная государственная граница с Казахстаном и, особенно, с Беларусью практически не контролируется в отношении выезжающих. Шанс быть пойманным хоть и присутствует, но он пока еще остается довольно маленьким. Из этих стран уже без каких-либо ограничений можно поехать в любую другую страну.

Внимание: этот способ очень опасен для выезжающего. Если при проверке загранпаспорта обнаружат штампы других государств, может быть актуализировано административное правонарушение с большим штрафом.

Краткое резюме статьи

Долг — еще не приговор, ведь даже при достижении минимального порога задолженности не всегда сразу возникает ограничение на выезд за пределы РФ. Хотя при уже полученном запрете практически нет другого варианта, кроме как отдать или хотя бы уменьшить его. В крайнем случае можно обманом полететь за рубеж через Беларусь или Казахстан, но делать это можно только при готовности рисковать.